凤凰新闻网络电视台（沈秋）云南省人民政府新闻办公室于 2026 年 6 月 30 日上午，在云南海埂会堂玉兰厅，举行云南省 “开局起步‘十五五’” 主题系列新闻发布会・临沧专场。中共云南省委宣传部经济宣传处处长宗霞主持发布会，邀请中共临沧市委副书记、临沧市人民政府市长徐贤；中共临沧市委常委、临沧市人民政府常务副市长蒋世良；临沧市人民政府副市长杨志厅；临沧市人民政府秘书长、市发展改革委主任周平等领导，解读临沧 “十五五” 规划《纲要》，全面介绍全市 “十五五” 经济社会发展总体目标、重点任务，并现场回应媒体记者提问。中央驻滇媒体、省级各主流媒体记者到场参会。

奋进新征程，2026 年作为 “十五五” 开局之年，也是临沧落实全省 “3815” 战略、攻坚 “八年大发展” 的关键之年。站在跨越赶超的战略黄金期，临沧完整准确全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、给沧源县边境村老支书们的回信精神，立足边疆区位、生态资源、民族特色，在推进中国式现代化云南实践中彰显临沧担当、贡献临沧力量。

“十四五” 时期，临沧砥砺攻坚、乘势奋进，交出高质量发展亮眼答卷。全市持续巩固拓展脱贫攻坚成果，经济总量成功迈入千亿梯队，发展质效稳步提升。迈入 “十五五” 全新发展阶段，临沧牢记总书记 “建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土” 殷殷嘱托，压紧压实管党治党政治责任，紧扣全省 “3815” 战略发展部署，牢牢把握高质量发展首要任务，明确经济社会发展核心目标：全市地区生产总值年均增速保持 4.5%—5%，期末经济总量突破 1500 亿元；聚力打造绿色经济高地、双向开放枢纽、兴边富民样板三大发展定位，奋力书写中国式现代化临沧新篇章。全市将聚焦五大核心方向系统发力：

聚力产业升级，以创新驱动锻造经济增长新引擎

“十四五” 期间，临沧产业投资累计突破 1200 亿元，年均增速 29.4%；全社会研发投入年均增长 17%，高新技术企业由 15 户增至 89 户，建成各类科创平台 84 个。临沧茶、咖啡、坚果等高原特色农产品品牌影响力持续扩大，经济发展动力由基建投资拉动稳步转向产业升级、创新驱动双轮支撑。

立足 “十五五” 长远发展，临沧立足资源禀赋，把壮大特色优势产业作为核心抓手，坚持大抓产业、主攻工业，构建分层级现代产业矩阵：重点培育高原特色农业、综合贸易业、文旅康养业、加工制造业 4 个千亿级产业；做强现代林业、绿色能源、特色矿业、现代物流业、建筑业、房地产业、低空应用、数字经济 8 个百亿级产业，搭建起支撑全市高质量发展的产业 “四梁八柱”。

同步提速国家可持续发展议程创新示范区建设，以科技创新赋能全产业链提质增效，打通科技成果本地转化通道，完善从原料种植、精深加工到终端销售的完整技术链条。设定阶段发展指标：到 2030 年，全市工业总产值超 700 亿元，园区营业收入突破 500 亿元，农产品加工产值与农业总产值比重提升至 2.8:1。

聚力城乡均衡，以协调发展绘就全域融合新格局

过去五年，临沧持续补齐城乡基础设施短板，建成通车高速公路 385 公里，新改建农村公路 5110 公里，完成棚户区、老旧小区改造 7.6 万户，城乡人居环境、通达条件大幅改善。

“十五五” 阶段，临沧聚焦城乡要素双向流通，推动沿边城镇产业集聚、人口集聚，稳步迈向共同富裕。全市统筹谋划 “六网” 基础设施重大项目 1149 个，总投资 3722 亿元，持续扩大有效投资。城镇化领域，推进危旧房、城中村、完整社区改造工程，力争期末全市城镇化率提升至 48% 以上；乡村振兴领域，大规模建设高标准农田、发展设施农业，实施农村危房与农房抗震改造，实现乡镇通三级公路、30 户以上具备条件自然村通硬化路，全面推进农业农村现代化。

聚力绿色赋能，以恒春生态擦亮宜居宜游新名片

临沧是国家生态文明建设示范区，常年平均气温 18.8℃，“一年 365 天皆是春天” 是城市鲜明标识，优良生态是全市最核心竞争优势。全市始终践行 “绿水青山就是金山银山” 发展理念，持续守牢生态底线、做大绿色经济。一是筑牢区域生态安全屏障，常态化推进蓝天、碧水、净土保卫战，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复；二是加速全社会绿色低碳转型，规模化开发风电、光伏等清洁能源，力争 “十五五” 末新能源装机规模达 1300 万千瓦以上，布局发展 “绿电 + 氢醇一体化” 新兴产业；三是打造全国稀缺全季旅居目的地，依托恒春气候、茶旅、康养、边境文旅资源，以 “秘境沧源” 全域旅游为龙头，持续打响 “遇见临沧，如回故乡” 城市 IP、“恒春之都・舒爽临沧” 气候文旅品牌。

聚力双向开放，以内外畅联构筑通道枢纽新优势

临沧是我国通往印度洋距离最近的陆路节点城市，沿边区位、跨境通道优势突出。“十四五” 对外开放成效显著：已与 20 余个国家和地区建立稳定贸易合作；临清高速全线贯通、瑞孟沿边高速分段通车；孟定清水河口岸 4 类海关综合指定监管场地、智慧口岸全面投用；海公铁联运集装箱吞吐量累计超 5 万个，外贸进出口总额累计完成 185 亿元，年均增长 4.9%。

临沧将持续放大通道口岸价值，全力建设更高能级、更大体量的双向开放枢纽。一是打通内外联通大通道。全速推进中缅印度洋新通道建设，加快临沧至清水河、临沧至普洱、芒市至临沧铁路前期与建设，完善孟定国际无水港、多式联运货场配套，创新海公铁联运运营模式，实现 “通道带物流、物流聚产业、产业促贸易”；升级口岸基础设施，推进清水河口岸扩能升格为国际性口岸，南伞、永和二类口岸转型为国家一类口岸，优化 “运抵直通”“单一窗口” 通关模式，持续提升跨境通关效率。二是拓宽对内对外合作空间。对内主动对接长三角、粤港澳、成渝双城经济圈，精准招引科创、金融、制造优质产业落地；对外深度融入 RCEP、澜湄合作、孟中印缅经济走廊，扩大咖啡、茶叶、坚果等特色农产品出口，培育跨境电商产业园、境外农产品基地，壮大 “边民互市 + 落地加工” 沿边特色业态。三是建设现代化沿边城镇带。以孟定国际口岸新城为核心，统筹口岸、园区、城镇一体化布局，集聚加工、商贸、物流产业；深化跨境农业、文旅、劳务、医疗教育多领域合作，常态化举办边交会、百侨会，搭建多元人文经贸交流平台。

聚力兴边惠民，以民族团结筑牢长治久安新根基

临沧立足全国民族团结进步示范市建设基础，持续落实兴边富民、强边固防各项部署。持续完善普惠性民生体系，稳步提升城乡居民收入，扩大就业岗位供给，优化教育、医疗、养老公共服务供给；深耕中华民族共有精神家园建设，推动各族群众全方位交往交流交融；升级边境立体化防控体系，守好国门、护好国土，打造新时代兴边富民样板。

发布会上，徐贤、蒋世良、杨志厅、周平四位领导围绕产业发展、通道建设、生态保护、城乡建设、民生保障、沿边开放等媒体关切热点逐一作答，系统解读临沧 “十五五” 规划实施路径、政策支撑与预期成效。下一步，临沧将以此次新闻发布会为契机，把规划蓝图转化为攻坚行动，统筹发展与安全，统筹产业、城乡、生态、开放、民生协同推进，全力实现 “十五五” 既定发展目标，为全省高质量跨越式发展贡献临沧力量。